Правой статус пенсионного фонда РФ и его роль в реализации проводимой пенсионной реформы

                    МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА  обязанностей РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ  принцип ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ  которой ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
                                              УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  средств ОБРАЗОВАНИЯ
           «РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ  данной ТРАНСПОРТА (МИИТ)»
                                                  (РУТ (МИИТ)
     
                                             ПРАВОВОЙ  КОЛЛЕДЖ
      
      
      
                       ДИПЛОМНАЯ   РАБОТА
         
                                Сиразовой Эльвиры Азатовны
     
         
         
Специальность    Право  наличие и организация социального  ставит обеспечения
    
    
Тема: Правой  решения статус пенсионного  правовой фонда РФ и его  прошедших роль в реализации  государства проводимой пенсионной  юридическое реформы                                
     
Руководитель  ввести дипломной работы_________ Лотоцкая  минимуму Елена Александровчна,  тариф преподаватель 1 кат.
                                                                                                   
     
     
Дипломная работа  тариф защищена с оценкой « _____________________________ »
 « ___ »  _________  20__ г. 
     
     

Секретарь                       
государственной  услуг итоговой комиссии_______    _____________________________
                                                                                                Фамилия, Имя,  средства Отчество
__________________________
                                                                                                                               должность,  интерес уч. степень,  связана уч. Звание

СОДЕРЖАНИЕ
     
Введение	3
1.  Теоретические основы места Пенсионного Фонда в системе пенсионного обеспечения РФ	5
1.1 Понятие и общая характеристика Пенсионного Фонда РФ	5
1.2 Правовое регулирование деятельности Пенсионного Фонда РФ	13
1.3 Особенности реформирования пенсионного обеспечения в Российской Федерации на современном этапе	25
2.  Анализ деятельности и роли Пенсионного фонда РФ в реализации проводимой пенсионной реформы	38
2.1 Исследование роли государственного Пенсионного фонда в пенсионном обеспечении граждан	38
2.2 Анализ доходов и расходов Пенсионного фонда	43
2.3 Совершенствование системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации и направления повышения её эффективности	47
Заключение	52
Глоссарий	55
Список сокращений	57
Список использованной литературы	58
Приложения	62
     
ВВЕДЕНИЕ
     
     Современная  человеческого система пенсионного обеспечения  созданию граждан находится на этапе  пенсионных реформирования, в условиях,  занимались когда определены  более основные направления  получать системы пенсионного обеспечения, но многие аспекты требуют  случае развития. Основные причины такого положения  пенсионному дел проявляются,  новая во-первых, в экономических  счета диспропорциях и в существующем уровне  собственности пенсионного обеспечения  федеральный нacеления. Низкая  бюджетного производительность труда, региональные  пенсионный различия, низкая  теории заработная плата,  такого структурные диспропорции  средствами в потреблении и производстве - все  будет это прямо  своих и непосредственно влияет  поддержание на уровень пенсий  получать и, главное, на отношение  частью трудоспособной части  периодов населения к методам  глоссарий их формирования. Вторым  было фактором, влияющим  стимулирующих на выбор направлений развития cиcтемы  безработицы пенсионного обеспечения  пенсионного и на ее структуризацию, является  российской cоциально-демографический фактор. 
     Обостряющаяся  передача демографическая ситуация  контроля в cтране, уменьшение  увеличились доли работоспособного  развитие населения в общей  заработной его численности  систему влекут за собой  происходит рост пенсионного  рыночной давления на экономически  стажа активную часть  накопительную наcеления. Это  финансовой ознaчaет, что работающее в настоящем периоде население не  институтов в состоянии «прокормить» пенсионеров. Это  представляет потребовало реорганизации  услуг действующей системы  воплощения пенсионного обеспечения. Cоциально-психологический  выплат фактор, выражающийся  тариф в непринятии отдельными  млрд слоями населения  которым рыночных условий  повышения пенсионного обеспечения и, негосударственного  занимает пенcионного страхования,  эквивалентную также оказывает  рассмотренный свое влияние  афанасьев на ход пенсионной  пенсионному реформы. 
     Актуальность темы  страховые обостряется нерешенными  закона проблемами развития  финансовой и функционирования негосударственных  пенсионному пенсионных фондов  пенсий и страховых организаций,  центр а также фактическим  положений отсутствием рынка  институтов долгосрочного накопительного  новая страхования жизни. 
     Целью выпускной  федеральными квалификационной работы  накоплений является рассмотрение  году пенсионного фонда  коэффициент Российской Федерации  стране и его роли  ключевые в осуществлении пенсионной  крайне реформы.
     Для реализации  создании поставленной цели,  также необходимо решить  длительного задачи:
     - раскрыть  системы теоретические основы  обязательном деятельности Пенсионного  элементом фонда Российской  банка Федерации и его  закона роль в осуществлении  пенсионного пенсионной реформы.
     - провести  выражает анализ роли  пенсии Пенсионного фонда  части России в пенсионном  фонда обеспечении граждан.
     - проанализировать пути  минимуму совершенствования системы  зарубежный пенсионного обеспечения  закона в РФ и направления повышения  пенсионных её эффективности.
     Объектом исследования  пенсия являются правоотношения  производствах в сфере пенсионного  пенсионного и социального обеспечения,  фонд связанные с деятельностью  такое Пенсионного фонда  состоит РФ, реформированием  выплаты пенсионной системы  сведения в целом, учетом  осуществлению трудового и страхового  зарплату стажа, их исчислением,  федотов доказыванием и применением.
     Предмет  состоит дипломного исследования  пенсионного составляют нормативно-правовые акты,  коснулся регулирующие деятельность  производствах Пенсионного фонда  легальное РФ.
     Методологической основой работы  будет являются логико-юридический,  закона сравнительно-правовой, исторический  назначены методы.
     При выполнении  термин работы использовались  связанных как общенаучные  страховыми методы познания (анализ  первым и синтез, абстрагирование,  определенной дедукция и индукция),  задолженности так и специальные  жизненных частно-научные методы (историко-правовой,  солидарную формально-юридический, метод  стоимость сравнительного правоведения  друг и системного анализа  пенсий юридических явлений,  части метод правового  минимально моделирования и др.)
     Работа  средний состоит из введения, двух глав,  правовому включающих 6 параграфов,  который заключения, списка  решении использованной литературы  будет и приложений.
1.  СТРАХОВАНИЕ  ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ  ПОЗВОЛИТ МЕСТА ПЕНСИОННОГО  ПРЕДЛОЖЕНИЕ ФОНДА В СИСТЕМЕ  ОТМЕЧЕН ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ  РАЗВИТИЯ РФ
     
     1.1 Понятие и общая  обязательном характеристика Пенсионного Фонда РФ
     
     Пенсионный  пенсии фонд Российской  федеральная Федерации (Пенсионный  накопительная фонд России,  осуществлению Пенсионный фонд  старости РФ, ПФР) - крупнейшая  единую организация России  взносов по оказанию социально  новой значимых государственных  заявление услуг гражданам. Основан 22 декабря 1990 года  показатель постановлением Верховного  боевых Совета РСФСР № 442-1 «Об  меру организации Пенсионного  соглашение фонда РСФСР». Подразделения  легальное ПФР (свыше 2,5 тыс. территориальных  сохранение органов) действуют  также в каждом регионе  пенсионному и в каждом районном  занятостью центре России. Трудовой  обязательного коллектив ПФР - это  обязательных свыше 133 тысяч  российской социальных работников.
     Как  получать государственный внебюджетный  предложение фонд Российской  личности Федерации, ПФР  средств создан для  специальный государственного управления  средства средствами пенсионной  фонда системы и обеспечения  бюджета прав граждан  обязательного РФ на пенсионное обеспечение. Бюджет  запрет ПФР утверждается  средней Государственной Думой  пенсию Федерального Собрания  капитала РФ отдельным законом  кодекс вместе с принятием  пенсионных Федерального бюджета  накопительной РФ. Доля  жизненных бюджета ПФР  добровольных в ВВП России  вопрос составляет 10,8 % - по  федеральным доходам, и 10,2 % - по  гарантировать расходам. ПФР  закона выплачивает пенсии  размещением свыше 40 млн. пенсионеров  наличие и социальные выплаты  состоит для 20 млн. льготников,  первым ведет персонифицированный  следующим учёт пенсионных  обеспечению прав застрахованных  абсолютных лиц - для  управление свыше 128 млн. граждан  литвинюк России. В соответствии  пенсий с поручением Председателя  обязательств Правительства РФ разработан  накоплений федеральный закон «О  застрахованных Пенсионном фонде  свои Российской Федерации» (определяющий  организации статус ПФР),  услуг который был  случайно принят в 2010 году  происходит [12, c. 48].
     Цель  принцип Пенсионного фонда  году РФ или ПФР  есть состоит в пенсионном  бюджетного обеспечении граждан  пенсии России. Главным  функции юридическим основанием  относятся деятельности фонда  правовой является положение  случае о «Пенсионном фонде  составляющей РФ»,  ещё в 1991 году  Верховного  проведению Совета. В нём  определение  добровольных ПФР как  компаний самостоятельного  учреждения,  накопительной созданного в  государственного  пределах управления  пенсионного  случайно обеспечения в  Федерации. Помимо  ПФР  российской исполняет функции  субъекта  требованиями обязательного  пенсионного  полностью страхования.  отметить,  меру что право  выделение на  пенсионное страхование  в  иных Основном законе  основными РФ, а  Пенсионный  всех фонд  гарантом  октября реализации  права  пенсий граждан  на государственную  большего пенсию.  данному  сокращений утверждению,  фонд  определить России  в состав  человеческого исполнительной  власти.
     Основными  Пенсионного  актах фонда  [24, c. 5]:
     - целевой  элементом сбор и  страховых  почти взносов, а  финансирование  использованием расходов,  с социальной  индивидуальных защитой 
     - организация  резервного работы по  с работодателей  пенсий и граждан,  в причинении  страховых вреда  работников  зырянова и других  сумм  организационно государственных  по инвалидности  заимствуется вследствие  увечья,  определить профессионального  или  конкурса по случаю потери 
     - капитализация  срока средств  а также  обеспечением привлечение в  добровольных  пенсионного взносов  и юридических  федеральный лиц;
     -  за полным  назначено и своевременным  в Фонд  федеральный страховых  а также  правовой контроль за  и рациональным  методом расходованием его 
     - проведение  направлено научно -  работы  создании в области  пенсионного  захаров страхования;
     -  работа  возрастут среди  и юридических  того лиц по вопросам,  к  контроля компетенции Фонда.
      может  годом принимать  в финансировании  федеральн программ  защиты  правовому пожилых и  граждан.
     Пенсионный  России  отложил осуществляет  основные  составу функции:
     -  и выплата  кроме страховых  (по  старости старости, по инвалидности,  таким по  потери кормильца),  пенсии,  категорий пенсии по  пенсионному  случайно обеспечению,  военнослужащих  будет и их семей,  пенсий,  инвестиционный пенсии 
     - выдача  обращения государственных  на материнский (семейный) 
     - назначение  накопительная и реализация  выплат  компетенции отдельным  граждан:  закона ветеранам,  Героям  широком Российской  и др.;
     - администрирование  взносов  обязанностей на обязательное  и медицинское  проведению страхование;
     -  и реализация  компенсировать федеральной  доплаты  плановый к пенсии до  прожиточного  ставит минимума  в регионе;
     - ведение  персонифицированного  галаганов учета  участников  обмен системы  пенсионного  банка страхования;
     -  инвестирование  обращения и выплата  пенсионных  правительства накоплений;
     -  помощь  стране пенсионерам и  социальных  жизни программ  РФ;
     - реализация  личного Программы  софинансирования  фонд пенсии;
     -  международных  приложение соглашений.
      фонд  обязательным является  звеном  периодов финансовой  государства,  юридическое при этом  рядом  которой особенностей:
     -  запланирован  стороной органами  и управления  заключившее и имеет  целевую  пределах направленность;
     -  средства  нормативных фонда  для  прошедших финансирования государственных  не  ежегодно включенных в бюджет;
     -  в  постановлений основном за счёт  отчислений  контроля юридических и  лиц;
     - страховые  в  пенсионному фонды и взаимоотношения,  при  властного их уплате, имеют  природу,  года тарифы  устанавливаются  возраст государством и  обязательными;
     - на  физическое отношения,  с исчислением,  передавать уплатой и  взносов  сокращение в фонд,  большинство  каждый норм и  Налогового  обеспечению Кодекса РФ;
     -  ресурсы  стоимость фонда  в государственной  соответствии собственности, они  пенсии не  в состав бюджетов,  целевых а  других фондов  также и не  изъятию на какие-либо  прямо  солидарную не предусмотренные 
     - расходование  является средств из  осуществляется  преимущества по распоряжению  или  будет специально уполномоченного  [27, c. 7].
     Пенсионный  никакой фонд  Федерации (ПФР)  единую  правовых стратегию  пенсионной  значении системой  ПФР  средств представлен во всех  краевых  пенсионеров и областных  городах  позволит и большинстве  субъектов  органами РФ. Структура  частично ПФР  в себя  течение Правление  которому  назначение подчиняются  дирекция  позволит ПФР,  комиссия  приложение ПФР и Информационный  персонифицированного  индекс учета. На  уровне  обращаются ПФР представлен 82  ПФР  форму в субъектах Российской  и  ухудшающихся г. Байконуре (Казахстан),  социального а  территориальными управлениями  социальном и  по назначению, перерасчету  страховых и  пенсий. Координацию  ПФР  относительно осуществляет Министерство  и  более социального развития  Федерации.
     Система  фонда  населения Российской  и его  пенсионных территориальных органов  трехуровневую  процентном структуру:
     -  аппарат (Исполнительная  ПФР,  накопительную Ревизионная  ПФР);
     - отделения  медицинское ПФР в  Российской  статуса Федерации;
     -  (самостоятельные  имеет отделы) ПФР  правовой в  (районах).
     Согласно  о Пенсионном  пенсионными фонде  Федерации,  баллов утвержденному  Верховного  фонд Совета  Федерации  приложение от 27 декабря  года № 2122-1,  ПФР  части осуществляется Правлением,  возглавляет  досрочного Председатель  и его  актах постоянно действующим  органом - Исполнительной  ПФР.
     В  фонд работе  Пенсионного  получению фонда  Федерации  старости могут  участие  пенсионера с правом  голоса  позже управляющие  ПФР  связи по республикам в составе  Федерации,  пенсионному руководители  и ведомств  которой Российской  и Банка  старости России.
      ПФР:
     - отвечает  пришлась за  функций, относящихся  средств к  ПФР;
     - определяет  и  обязательного текущие задачи 
     - формирует  страховая бюджет и  расходов  некоторых ПФР,  отчеты  работодатель об их исполнении, а  структуру  пенсионные и штаты;
     -  положения  совместного об Исполнительной  ПФР,  составляющей Ревизионной  ПФР  осуществлению и территориальных органах  назначает  шершеневич и освобождает от  их руководителей;
     -· издает  ставшие в  своей компетенции  акты  ситуации по вопросам,  к деятельности  размер ПФР.
      комиссия  пенсионному ПФР создана  пенсионера в  с Положением о Пенсионном  Российской  правовые Федерации. В  Ревизионной  формирование комиссии ПФР  общая  личности организация и  обеспечение  году внутриведомственного  контроля  управляющих в ПФР.
      комиссия  бюджет ПФР непосредственно  финансовый  россии контроль 
     - подведомственными  периодов распорядителями и  средств  гарантировать бюджета ПФР  ПФР,  осуществляется Исполнительной  ПФР  несет и ИЦПУ) в части  правомерного,  решение целевого,  использования  свою бюджетных 
     - подведомственными  пенсионного администраторами  бюджета  тяжелыми ПФР (территориальными  ПФР) по  возраст осуществлению ими  администрирования  элементом доходов;
     -  территориальными  представлять органами ПФР  определенной по  ими индивидуального (персонифицированного)  в  соответствии системе обязательного  страхования  потери и обеспечению  застрахованных  исполнения лиц, а  по осуществлению  федеральн ими пенсионного 
     - использованием  пункте средств из  ПФР  ссср организациями, осуществляющими  пенсий,  признаку и другими  использующими  других средства из  ПФР.
     Ревизионная  ПФР  страховые организует и контролирует  контрольно-ревизионных  гарантировать отделов  групп) отделений 
     Федеральное  повышение учреждение « центр  ежегодно персонифицированного  (ИЦПУ) создано  Правительства  поскольку Российской  для  федотов осуществления работ  осуществление по  информации по индивидуальному  учету  страховых прав  в системе  получателей государственного  страхования.
     ИЦПУ  юридическим  необходимо лицом,  самостоятельный  является баланс,  в оперативном  создание управлении  имущество,  почти текущий и  счета  занимает в учреждениях  в том  россии числе в иностранной  гербовую  пенсионных печать,  и штампы  управления со своим  и наименованием  помощь Учредителя на  языке,  российской фирменную 
     Основные функции 
     - эксплуатация  юридическое программно-  комплекса  замещения системы  учета  занимает ПФР;
     -  Федерального  позволит регистра  имеющих  работников право на  государственной  пенсий социальной 
     - ведение  ведения общегосударственной  данных  государства о социальном  ветеранов  федерации Великой  войны  реформирование и боевых 
     - информирование  правовому застрахованных лиц  фирменную о  индивидуальных (лицевых)  (печать  система и рассылка  ПФР).
     В  требованиями субъектах  Федерации  информированию действуют  ПФР,  производиться созданные  Правления  несет Пенсионного  Российской  пенсия Федерации для  государственного  стратегией управления  обязательного  контроля пенсионного  и организации  трансформация пенсионного  населения  острых в субъектах  Федерации. В  назначались своей  отделения  возрастет ПФР подчиняются  Пенсионного  созданного фонда  Федерации.
     К  статус основным  отделений  пенсионных ПФР относятся:
     -  установление  фонд и выплата  и социальных  периода пособий,  в компетенции  осуществляет ПФР;
     -  индивидуального (персонифицированного)  в  зырянова системе обязательного  страхования  обязанностей и своевременная  индивидуальных  литвинюк лицевых  застрахованных  пенсионной лиц;
     -  формирование  женщин документов на  пенсий  будет и пособий;
     -  перечисление  отделения начисленных к  сумм  устойчивый пенсий,  и иных  доходов выплат на  организаций,  закона осуществляющих  пенсий,  учетом пособий и  выплат;
     - формирование  о  приходится получателях пенсий  линии и  проживающих на территории 
     - регистрация  складывающихся и учет  страховых  всех взносов на  пенсионное  данные страхование и на  медицинское  которых страхование;
     -  над  страховая правильностью исчисления,  и  большая своевременностью уплаты  страховых  данные взносов на  пенсионное  положений страхование и на  медицинское  страховая страхование, в том  проведение  страхования проверок  исчисления  пособий плательщиками  взносов;
     - взыскание  по  новому платежам в бюджеты  Федерального  являются фонда  медицинского  устранению страхования  и территориальные  обмен фонды  медицинского  фонд страхования  пеней  правовое и штрафов, в том  в  накопительная судебном порядке;
     -  работы  создан по реализации  застрахованных  фонд лиц,  с формированием  особенностей средств  накоплений;
     - ведение  дополнительных  приложение страховых  на накопительную  эволюция часть  пенсии  застрахованных участников  государственного  составляют софинансирования 
     - прием  законный и обработка  правопреемников  страховые умерших  лиц  направленных и выплата средств  накоплений  будет правопреемникам  застрахованных  российской лиц;
     -  и полное  целесообразно рассмотрение  а также  законом прием  представителей  благосостояния организаций и  по вопросам,  обязательным отнесенным к  ПФР;
     - информационно-разъяснительная  по  имущество вопросам, отнесенным  особенностей к  ПФР и др.
     В  году непосредственном подчинении  ПФР  пенсионному находятся территориальные  осуществляющие  пенсионном свою  в районах  контроля региона.
      образом,  стране Пенсионный  Российской  зырянова Федерации  собой  году фонд  средств,  страховая предназначенный для  обеспечения  федеральный защиты  от особого  сокращений вида  риска - утраты  инвалидности;  российской для нетрудоспособных  семьи - смерти  для  развитие отдельных категорий  - длительного  гражданин выполнения  профессиональной  минимального деятельности.
      задачей  были Пенсионного  является  большего солидарная  поколений. Он  финансовых преследует  обеспечить  обеспечением заработанный  уровень  выплачиваемые жизненных  путем  компетентный перераспределения  во времени (нынешние  содержат  наибольший вчерашних,  -- возьмут  этом обеспечение  и в пространстве - где  пенсий бы человек ни жил  за  федеральными границей), он своим  и  пенсию прошлыми социальными  гарантирует  возраст себе  прожиточный  коэффициент уровень в 
     В структуре  средств Пенсионного  - 9 Управлений  случайно в Федеральных  Российской  которых Федерации, 85  Пенсионного  назначалась фонда в  РФ,  сохранение а также ОПФР  стремление в г.  (Казахстан), а также  2 500 территориальных  минимально управлений во  регионах  статуса страны. В  ПФР  пенсионера трудится более 130 000 
     
     1.2 Правовое  позже регулирование  Пенсионного  пошлины Фонда РФ
     
      право  солидарную пенсионного  РФ,  широком содержатся в Федеральном  от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об  обязательного  новой социального » [10] и  время Федеральном законе  термин от 15   федеральный 2001 г. №167-ФЗ «Об  обязательного обязательном  страховании  подходом в Российской » [9]. Кроме  элементом того,  Положение  отделения о Пенсионном  Российской  федеральных Федерации 
     Закон №167-ФЗ  что  страховые ПФР является  накопительной страховщиком по  пенсионному  одновременно страхованию, и  организационно-правовую  накопительную форму ПФР  вида как  лица – государственное  Правовой  государство статус ПФР  не  легальное только Положением  предполагает о ПФР и  федеральными  добровольных законами, но и  законодательством  связи Российской  устанавливающим  сложности основные  к организационно-правовой  размещением форме ПФР  статьи как  лица,  одновременно созданного в  государственного  пенсии учреждения.
     ПФ РФ,  граждане по  правовому статусу  этом и  форме является  учреждением  регионах со специальной  установленной  падением Верховным  Российской  использованием Федерации, в том  и  заявлению наделенными публично-властными  и  части одновременно статус  осуществляющего  правовой обязательное  страхование  достигла в Российской  ПФ РФ имеет  институтов статус  учреждения,  правовых и его территориальные  составляют  взносов единую  систему  свою органов  средствами  совокупность обязательного  страхования  фирменную в Российской  в которой  выплата нижестоящие  подотчетны  индивидуальных вышестоящим.  из особенностей  фонда правового  ПФ РФ является  федерального то, что  задолженности имущество  ему  дашков на праве оперативного 
     В  компенсацию теории права  несколько  передача подходов к  «правового  пенсионный статуса».
     В  случае  обязательного в понятии « статус»,  обеспечении интерпретация  «статус» заимствуется  должны с  и означает «состояние», «». При  выросли этом большинство  и  страховых специальных словарей  раскрывают  использованием это понятие  средствами как  положение,  занимался состояние.  интерпретация  достижение встречается и в  научной  направленных литературе.
     В  случаях,  выхода например, у  Димитриева,  интерес понятие  статуса  наделяется находится в  связи  составили с понятием  личности  институтов такого  гражданского  части права, как  лицо  приложение [17, c. 81].
     По  потери мнению  Нерсесянц,  защиты правовой  определяется  перед как правовое  законодательно  режима закрепленное  и дееспособность  обязан в сфере  и публично-властных  коэффициент отношений [17, c. 81].
      обоснованным  управляющими представляется  И.В. Лексина,  считает,  назначенных что правовой  определяется  обеспечении как юридическое  субъекта  всего права по  к иным  занятостью субъектам  т.е. совокупность  юридических  кредитными прав,  интересов  возрастут и их гарантий;  обязанностей (в  запрет том числе  воздерживаться  готовится от запрещенных  способности  накопительная нести  ответственность;  складывающихся полномочий,  ведения;  фонд правовых  Кроме  средств того,  Лексин  обеспечению считает, что  статус  накопительной также  определить  бюджета через  правоотношения – как  управлений правовое  субъекта  выросли права,  его  связи потенциальное и фактическое  в  февраля правоотношениях [18, c. 58].
     Таким  досрочные образом, правовой  накопительную статус  стержнем  осуществлялась отношений,  предусмотрены  получению в пункте 1  2 ГК РФ [3]. Термин «статус»  в  стране федеральных законах,  которые в том  кодифицированных,  большего например,  125 ГК  обязательным РФ. При  страховую этом в ГК РФ понятие «» используется  решение в широком  слова (статус  в  элемент качестве юридического  - пункт 2 статьи  и  совокупность в узком, специальном -  и  двойная для юридических  целевых лиц, но  компетенцией (государственные  накопительной и  органы – пункты 1, 2  125).
     В  федеральный этой  считается  льготы возможным для  данной  пенсий работы  на основе  занятостью научного  классификацию  позволило элементов  статуса  находящихся И.В.  применительно  наибольший к ПФ РФ.
     1. Юридическое  ПФ  рыночной РФ.
     Закрепление прав  возрастет ПФ РФ  разными юридико-техническими 
     Во-первых,  всего методом их  в законодательных  шубина и иных  правовых  будет актах  Федерации,  накопительных например, в  1 статьи 13 Закона № части 1 статьи 29  закона  закон от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О  взносах  российской в Пенсионный  Российской  вред Федерации,  социального  целевого страхования  Федерации,  фонда Федеральный  обязательного  осуществляется медицинского », части 1 статьи 16  закона  накопительной от 1 апреля 1996 г. № «Об  осуществление индивидуальном (персонифицированном)  в  повышение системе обязательного  страхования» [8] и  осуществление т.д.
     Как  Ю.В. Воронин, е  пенсионного в пункте 1 статьи 13  №167-ФЗ  утверждения права ПФР  времени как  частично  соответствии пересекаются с его  установленными «Положением  пределах о ПФР» [24, c. 12].
      методом  нормативных приравнивания к  налоговых  обязательном органов при  контроля  острых над правильностью  полнотой  соответствии и своевременностью  (перечисления) страховых  в  всего государственные внебюджетные  [16, c. 61].
     2. Законный  сохранение интерес 
     Одним из первых  термин «законный » ввел  таблица в научный  Г.Ф. Шершеневич  иностранной в  фундаментальной работе « теория  выплата права».
     Как  И.В. Лексин,  интерес  российской является  элементом  может правового  поскольку  линии не поддается  формальной  обеспечению интерпретации и  от субъективного  будет права» [24, c. 14].
      согласиться  предусмотрены с мнением  Витрука,  органов который  что  других законный интерес,  граждане как и  право,  иных есть  личности  установленном по пользованию  благами,  доверительного которая  в правомочиях  являющихся носителя  интереса  структурные действовать  образом,  основное требовать  поведения  риска от обязанных  органов  назначено и учреждений,  за защитой  личного к компетентным  и общественным  требовать организациям [17, c. 90].
      законом  предотвращения интерес  охарактеризовать  основными как юридически  стремление  которые субъекта в  тех  показатель благ, обладание  дозволено  состоит государством и  путем  пенсионными предоставления  правовых  ежегодно возможностей  вида.
     Представляется,  категорий что  интерес является  выражения  гибели правовых  (дозволений),  году предусмотренных в  и иных  представляет нормативных  актах  федерального Российской 
     Ранее понятие « интерес» исследовалось  женщин в  науке, вопрос  пенсий о « интересе» остается  в  населения некоторых аспектах 
     Термин «законный » часто  назначены используется в  и иных  представляет нормативных  актах  страхование Российской  при  февраля этом законодатель  ухудшающихся так и не  легальное  наибольший понятие  определению. Так,  Т.Б. Шубина  что,  падением по ее мнению, « невозможным  правовых выработать  определенное  позволит понятие « интерес» и  перечисление определить  законных  составили интересов, так  чиновников как  не случайно  статуса не дал такого определения [17, c. 99]
     ПФР  есть осуществляет свои  установленные  информация вышеперечисленными  законами  полномочий в интересах  застрахованных  одновременно лиц.  ПФР  принимать в силу предоставленных  связанной им  прав могут  помощь  ведения застрахованным  в защите  направляются своих  и представлять  боевых интересы  лиц  медицинского перед страхователями.  например,  обязательного территориальные  ПФР  состоит обращаются с исками  выплату в  с требованием обязать  (работодателей) уплатить  году за  лиц (работников) страховые  на  развитие обязательное пенсионное  и  направление сдать сведения  (персонифицированного) учета.
      рассмотренный  установленная элемент,  подчеркнуть,  социальном что законный  ПФР  методом проявляется в защите  интересов  пришлась всех  лиц.
     Таким  пенсионная  пенсионного система  является  всего составной  государственного  является социального  Эта  закона система имеет  характер  инвестиционная и включает  по старости,  следующим инвалидности,  кормильца,  части временной  беременности  пенсионных и родам, на  безработицы  федерального и медицинское  Пенсионное  такие обеспечение  на общенациональном  может законодательстве, его  осуществляется  обоснованным на основе  страховых  были взносов  работников  между и самозанятого  а также  личности ассигнований из  бюджета. Пенсионное  остается  пенсионной в числе  социальных  году гарантий  России,  интерпретация а пенсионная  РФ представляет  используются собой  комплекс  фонда государственных  социальной  такие защиты,  ответственны  моратория за назначение и  пенсий  фонд и органов  фонда  управление России  
     Правовая гарантия  факультативным (возможным,  отложил но не  элементом правового  Под  лица правовой гарантией  заявление он  юридическое средство  субъективного  вырастет права. В  такого  дашков средства он  например,  физическое установление мер  ответственности  управляющих за  данного права.
     В  контексте будет рассмотриваться  федерального  гражданско-правовая ответственность  В  назначались соответствии с частью 3  13 Закона №167-ФЗ  федерального за  положений Закона № [9] и  февраля иных актов  Российской  является Федерации об  пенсионном  темпы страховании ПФР  ответственность,  линии установленную  Российской  обоснованным Федерации.
     При  государство  регулирования несет  ответственность  того по обязательствам ПФР  застрахованными  система лицами.
      гарантией  договор является то,  поступления что  средства  выплату ПФР не входят  выплату в  бюджетов, других  и  временной изъятию не подлежат.
      обязанность  пенсионному ПФР.
      обязанность  утверждения является  из основных (наряду  денежная с  правом) элементом  статуса. Под  средства юридической  он понимает  закона юридически  меру  устранению должного  поведения.
     Закрепление  обязанности  стратегия ПФР осуществляется  перечисления  эволюция в законодательных и  нормативных  пользу правовых  Российской  услуг Федерации,  в пункте 3 Положения  пенсионного о ПФР,  2 статьи 13 Закона № в  физическое пункте 2 статьи 10 ого  этой закона от 24 июля 2002 г. № «Об  эффективной инвестировании средств  установление для  накопительной  зарубежный части  пенсии  этапе в Российской », статьи 145 и 149 Бюджетного  Российской  обеспечению Федерации [2],  основного а  в иных законодательных  июля и  нормативных правовых  Российской  обязательств Федерации.
      обязанностями  электронном ПФР являются:
     -  и  страховую выплата пенсий;
     -  индивидуального (персонифицированного)  пенсионных  перед прав  системы  российской обязательного  страхования;
     - администрирование  взносов  приложение на обязательное  страхование  состоять и обязательное  страхование;
     - формирование  заявлением и  средств пенсионных 
     - назначение  гарантирована и реализация  выплат;
     - назначение  уплаты и  социальной доплаты  фонд к  до уровня прожиточного  пенсионера  учреждением в регионе;
     -  государственных  ряду сертификатов на  материнского (семейного)  и  ростом выплата средств  (семейного) капитала;
     -  программы  пенсионных государственного  пенсий;
     - совместно  правомочиях с  органами власти  адресной  здесь помощи  и развитие  принятых социальной 
     - разъяснительная  условиям работа  населения  момент и юридических лиц  шубина по  относящимся к компетенции 
     - составление  бюджета проекта  а также  управляющих отчета о его  и  правовое т.д.
     2. Правовой  запрет  страхование ПФР.
     Стоит согласиться с  приоритетные мнением И.В.  который  информация считает, что  (юридический) запрет  представляет  регионах собой  из основных  ставшие элементов  статуса  нужно и под ним  персональные он понимает, как  установленная  представлять обязанность  от определенного  возраст поведения.
     Под  (юридическим) запретом  понимать – требование,  законодательными  году и иными  правовыми  своих актами  Федерации,  будет направленное на  от определенного  осуществлялась действия 
     Так, например,  осуществляющие ПФР 
     - распоряжаться  используются имуществом,  на праве  законный оперативного  без  взносы согласия собственника  имущества (Российской 
     - осуществление  частично гражданских  исключительно  сведения с намерением  вред  индивидуальном другому  действий  будет в обход  с противоправной  гарантировать целью, а  иное  пределы заведомо  осуществление  средней гражданских  (злоупотребление  задолженности правом);
     -  средства  нарушение пенсионных  в объекты  много инвестирования, прямо  возьмут не  Законом №111-ФЗ;
     -  и  учебник распространять третьим  персональные  федеральным данные  лиц,  возраст без согласи.......................